196体育全民健身的好处十篇
2024-04-21 17:05:15
196体育全民健身的好处十篇“生命在于运动”,这是一名句至理名言。自1995年国务院颁布《全民健身计划纲要》,全民健身活动就在全国各地广泛开展,初步形成了一个全社会关心体育,男女老少积极参加体育活动的局面。实行全民健身计划这不仅符合我国体育改革的形势和要求,也符合国际体育发展潮流,是我国与世界接轨和文明发展的标志。全民健身活动不但能增强国民体质、预防疾病、延缓衰老、调节身心,而且能丰富人们的业余文化娱乐生活,培养人的坚强意志和行为习惯有着重要的作用,是药物和其他方法无法替代的。但是,过于激烈或是过渡的运动对健康是有害的。而运动处方是一种把科学理论和方法结合起来,能有效地指导人们进行科学锻炼,是现阶段最有效、最科学的方法之一。本文对健身运动处方进行探讨,旨在为从事健身活动人们提供参考。
“处方”是医生通过诊断,给病人开出的药方。它包括药物的名称、剂量、用药的次数、药量和时间。用于防治疾病的“运动处方”也是这样的,它规定运动的项目、次数、强度、时间、方法、运动量和频率。
美国生理学家karpovieh(1954年)首先提出这一概念。他认为:“运动处方类似医生给病人开的医药处方,是指符合个人状况的运动程序。”日本学者加贺长熙彦、淳(1983年)提出:“运动处方”是以获得个人期望的体力为目标,并以适应其体力现状所决定的运动的质和量。我国康复医学家周士枋(1990年)则认为:在运动疗法的治疗中,常以处方的形式来确定运动的种类和运动强度、运动量,并提出在运动中应注意的事项,即为“运动处方”。
国内外学者对运动处方的概念都表述不一,但是从本质上来看都是一样的,综合各学者的看法,运动处方的概念可以这样认为:运动处方是根据因人而异、因地制宜,针对不同的人群、年龄、性别、健康、体力状况和运动爱好等特点,用处方的形式规定运动的种类、运动量、运动强度,并指出运动中的注意事项,以便有计划的经常性锻炼,达到健身或治病的目地,即为运动处方。
我国实施《全民健身计划》是21世纪的一项伟大工程,它能否彻底贯彻人们中关系到中华民族的体质和健康水平的提高。而全民健身计划的重点对象是青少年,学校是青少年的教育场所,学校体育要培养青少年从小爱锻炼的习惯,赋予青少年锻炼的方法和手段,为以后出社会体现终身体育打下良好的基础。全民健身的关键计划的重要组成部分,也是推行科学化全民健身的关键。学校体育进行的效果可以直接影响国民体育的另外两个重要组成部分,即家庭体育和社区体育的开展。传统的学校体育教学程序是“运动—人—运动” 其以不适合现阶段健身的要求且实用性差,难以持久,对终身体育活动不利,更对今后一生的科学化健身不利。运动处方的教学模式就弥补了传统的学校体育教学模式的不足,其教学程序为“人—运动—人”。此程序以人为中心,改变了过去单一的体育教学模式,转变到生理、心理上来,从而根据学生性格、兴趣爱好加以培养,并及时对学生的锻炼情况进行评价和指导,充分调动学生的积极性、主动性,使学生在其项目上取得一定的优越感。在全面锻炼原则下指导学生培养某一方面的专门技能,作为其坚持一生的基点和支柱,形成保持一生的体育锻炼习惯。
家庭是社会的细胞,家庭体育的开展对学龄前儿童体育、中壮年和老年体育至关重要。家庭体育开展得好,对学龄前儿童、中壮年和老年体育的终身体育影响意义深远。中壮年人一般都是成家立业的,平时由于工作繁忙、压力大、家务繁重和参加社会活动时间少,针对此类的人应机动灵活地安排一些在室内活动、动作简单、持续时间短、频率高、针对性强的活动项目,适合青壮年没有大块时间的特点,并且锻炼有明显效果的。如健身操、耸肩运动、十字运动。所以这个年龄段的人能否坚持体育运动对学校体育和老年阶段的终身体育活动起着承上启下的作用。对开展《全民健身计划》十分有利。而老年人退休以后社会活动少了,余暇时间多了,老年人随着年龄增长,身体各部分机能都有所下降,家庭体育开展的好坏对老年人生活质量提高,延缓衰老,防治疾病尤为有意义。而运动处方恰恰可以保证老年人在进行体育锻炼时安全有效性。
社区体育就是人们聚集在社区健身场所进行体育活动,其特点就是有一定的场地和设备,锻炼者性别各异,身体健康状况较大,锻炼的目的为增强体质,调节心理紧张度,平衡心理;促进脾胃消化功能或达到减肥减重目的;调节身体激素分泌情况和增强免疫机能治疗疾病等。而运动处方则为体育参加者提供最适宜运动的形式,并在最短的时间内满足其要求,见效者则坚持不懈的进行体育锻炼,在思想和生活上不再过度地依赖诸如药物等方式,更好地坚持体育锻炼。对落实《全民健身计划纲要》促进全民健身运动将起到极其重要的作用。
随着现代科学技术的蓬勃发展,体育锻炼越来越科学化。为追求更好的锻炼效果,运动处方也就应运而生。然而。任何事物都有好的一面,也有不良的一面,体育锻炼对的作用也是如此。人们只有依据相关科学知识,制定出合理的锻炼方法,并以此来指导运动实践,才能使锻炼起到增强体质、提高机体的功能,预防和治疗疾病的良好作用。1969年,世界卫生组织(who)正式采用“运动处方 ”这一名词来诠释这种指导人们有目的、有计划进行科学锻炼的方法,并在国际上得到确认。运动处方是根据个体的健康、体力状况及心血管功能状态,用处方的形式规定适当的运动种类和运动负荷,并指出运动中的注意事项,以便有计划地经常锻炼,达到增进健康的目的而预先设计的体育锻炼方法。运动处方可根据个人所需,制定周、月、季、年、多年锻炼内容及要求,其制定步骤如下:
3.1 了解锻炼者的基础情况。包括姓名、性别、年龄、职业、疾病史、过去及现在身体健康状况,此外还有锻炼者的饮食、睡眠和精神状态等。
3.2 对锻炼者健康程度的判断,是制定运动处方的重要依据之一,可采用直接的医学检查,也可以直接索取近期的身体检查证明,来获取器官系统的功能状况指标。
3.3 对锻炼者进行运动负荷测定,是锻炼者身体功能对运动承受能力的检测和评定。一般进行安静和运动状态下生理功能的检测,主要应测定心跳频率、最大吸氧量等功能指标。
3.4 对锻炼者身体素质的测定,内容包括身体各部分的力量、速度、耐力、灵敏性、柔韧性等。为便于评价,可将测试指标与较大样本的同项指标对比,以确定该项素质的优劣程度。
3.5 实施锻炼方案,完善处方。根据各项调查及测定的结果,结合身体锻炼的原则,制定锻炼者的锻炼内容、强度、时间等在内的锻炼方案,即运动处方。按运动处方的要求锻炼一个阶段后,应再次进行健康检查、运动负荷测定和体力测定,这样一方面可以评价运动处方的实效和锻炼效果,另一方面也可根据身体的变化,修改和调整运动处方,使处方更具有针对性和实效性。
运动处方是人们健身的一种有效方法,它的出现标志着体育训练和体育锻炼的科学化已发展到一个新的高度。运动处方的内容与形式与人们的生活方式紧密相合,能提高全民身体素质,促使人们树立和强化科学健身观念,从而普及推广科学健身知识,设立运动处方研究机构,把我国全民健身计划推向一个新的层次,为把我国建成一个体育强国提供有力的科学理论依据。
[1]雷芬芳.不同健身运动处方对大学生体质健康水平的影响[j].中国运动医学杂志, 2005, (3): 317~321
[2]张中垓.体质测定和运动处方是开展全民健身运动的基础[j].四川体育科学, 1999, (9): 30~32
[4]张中垓.体质测定和运动处方是开展全民健身运动的基础[j].四川体育科学, 1999, (3): 30~32
[5]陶胜国. 浅析运动处方在践行终身体育中的价值[j]. 吉林体育学院学报,2004,(2)
以新时代中国特色社会主义思想为指导，全面践行以人民为中心的发展思想，落实全民健身国家战略及健康淄博战略，努力打造“人民满意的群众体育”，广泛推动全民健身活动蓬勃开展，增加健身场地设施有效供给，构建更高水平的全民健身公共服务体系，确保市委、市政府重大民生实事项目和高质量发展“十二大攻坚行动”体育工作落实突破，为加快体育强市建设和建设务实开放、品质活力、生态和谐的现代化组群式大城市作出新的更大贡献。
坚持开门问策、集思广益、问计于民，聚焦关键环节，认真谋划“十四五”周期全民健身工作新思路、新举措。制定市及区县《全民健身实施计划（2021-2025年）》，编制《淄博市健身设施建设补短板五年行动计划》，修订《淄博市城市公共体育设施布局规划》，建立群众体育与多部门协同、全社会共同参与的运动促进健康新模式。
按照2021年淄博市重大民生实事项目、市委市政府《关于建设多彩活力的青年创业友好型城市25条政策措施》、高质量发展“十二大攻坚行动”和全域公园城市建设等文件要求，2021年全市体育民生领域的工作任务是：在全市城市社区新建40片多功能运动场地，新增107所学校体育健身设施资源向社会开放，10所大中型体育场馆免费或低收费开放，各区县、功能区规划新建或改扩建至少1处时尚运动主题公园，规划布局20处青年时尚运动场地，打造20条“青年夜跑”“青年骑行”网红运动路线。市委、市政府、市对重大工作任务进行考核评估，实施月调度制度，市及区县承担的重大工作任务务必于年内完成。
按照《国务院关于加快发展体育产业促进体育消费的若干意见》（国发〔2014〕46号）、《国务院办公厅关于加强全民健身场地设施建设发展群众体育的意见》（国办发〔2020〕36号）、市政府办公室《关于加强社区配套设施规划建设管理的意见》（淄政办字〔2020〕34号）等文件要求，履行好公共服务职能，年底全市94处城市社区公共体育服务配套设施整治完毕，出台《淄博市新建居住区公共体育配套设施建设管理办法》，主动参与“三同步”工作，完善城市社区15分钟健身圈，切实提高人民群众的满意度。按照国家、省市“每个县级行政区域至少建有2个社会标准足球场地”要求，继续推进博山、周村、高青、沂源完成标准社会足球场地建设，推进博山完成“三个一”工程建设。
四、广泛开展丰富多彩的全民健身活动，完成“消费政策考核奖励”任务，为时尚品质活力多彩淄博建设赋能
一是在疫情防控常态化下，以“线下+云端”为引领，围绕建党百年主题，统筹创新赛事组织模式，组织举办省市县第十一届全民健身运动会、“云走百天 庆党华诞”山东省云走齐鲁线上万人健步走活动、淄博市全民健身月活动、淄博市社区运动会、淄博市全民健身日活动暨淄博国家体育锻炼标准达标赛、淄博市登高系列活动、淄博市社会体育指导员交流展示大赛等主要赛事活动。支持文昌湖区、高青县、桓台县继续举办好文昌湖、水上慢城、马踏湖（轮滑）马拉松比赛，重点打造淄博马拉松品牌，提升我市赛事规模和影响力。二是积极参加第十四全运会群体项目，扩大参赛项目和规模，力争再创佳绩。三是展示并推广基层社区全民健身典型经验和做法，推动市、区、镇社区运动会试点和全民健身最美社区评选工作，发挥社区体育赛事在激发拼搏精神、促进邻里交往、增进社区认同感等方面的积极作用。四是积极推进部门协同、社会力量办全民健身赛事活动，鼓励以政府购买服务的方式举办赛事活动，培育体育市场，拉动体育消费。四是支持淄川区做好全国全动健身模范县（区）创建工作。
贯彻落实市委要求，实施太极拳、健身气功“六进”工程，实现太极拳、健身气功社会体育指导员和健身活动村居全覆盖。以太级拳、健身气功及其他活力健身项目为主要培训内容，实施下沉式、分层次社会体育指导员培训模式。大力推动基层全民健身站点建设，按照每个社区（村居）至少拥有1-2名社会体育指导员、建立1处全民健身活动站点、组建1支健身队伍、组织和活动实现全覆盖的标准配备。
实现各区县及功能区国民体质监测机构全覆盖，全市监测数量不少于2万人，各区县、功能区每年有效样本量检测2000人次以上，每年举办2次以上的科学健身科普讲座活动，逐步推动乡镇（街道）建立国民体质监测站点，《国民体质测定标准》合格以上城乡人数比例达到92%以上。建立“大健康”概念，探索“体医融合”新模式，推动健康关口前移，推行运动处方，打造运动促进健康新模式，各区县积极协同卫健部门自行探索推行打造一处“体医融合”试点项目。
一是按照省体育局《关于进一步做好公共体育设施免费低收费开放和落实老年人等特定人群优待政策的通知》、公共体育场馆免费低收费开放补贴资金绩效考核要求，各区县公共体育场馆要做到统一管理、突出重点、注重绩效，严格执行国家法律法规和财务规章制度，对老年人、学生、残疾人等特定人群给予优待，积极做好“山东惠才卡”、“淄博精英卡”、淄博优秀企业家、外资投资企业优秀企业家、城市发展合伙人等高层次人才免费开放绿色通道，落实好常态化疫情防控要求。二是按照国家体育总局《体育场馆信息化管理服务系统技术规范》《全民健身信息服务平台数据接口规范》要求，配备人流量监测设备，大力推行智慧化查询预订工作进程。三是各场馆要主动配备社会体指导员，创新组织赛事活动，探索新的运营模式和宣传方式。
依托现有平台和资源，运用物联网、云技术等“互联网+体育”新信息技术手段，委托专业机构开发基于PC端、移动端和第三方平台的全民健身服务系统，集成公共体育健身设施、科学健身知识、社会体育指导员情况等内容，实现健身设施查询预订、社会体育指导员咨询、体育培训报名、赛事活动报名等功能。各区县要将全民健身活动、工程、社会体育指导员、高危项目等相关信息及时准确录入《山东省全民健身公共服务信息服务平台》，提升智慧化全民健身公共服务能力，实现资源整合、数据共享。
2016年，重庆市万盛区深入实施全民健身战略，突出抓好群众体育设施建设，广泛开展体育赛事活动，着力提升竞技体育水平，全力加快体育产业发展，极大地满足了广大群众的运动健身需求，培育了新的经济增长点和消费增长点，为地区转型发展注入了强劲的动力。
“在这里打羽毛球，场地设施好，空气清新，很舒服！”近日，正在孝子河畔的羽毛球公园打球的市民张亮说。
在万东镇松林社区，今年72岁的黄天荣老人每天早上都会到社区的健身广场健身休闲。“自从我们社区经过改造，安装了许多新的健身器材后，我每天都会来这里活动一个小时左右，现在身体好得很，什么毛病都没有！”他精神十足地说。
2016年，该区大力推进全民健身基础设施建设，加快建设1个区级全民健身中心、10个全民健身基地、100个全民健身公园、1000里户外健身步道，打造区、镇（街）、村（社区）全民健身中心，游泳馆、羽毛球公园、孝子河公园、马鞍山骑行公园一期、万盛公园健身步道、青山湖环湖步道、天星到黑山1098和黑山南门到北门健身步道等一大批健身设施建成投用。同时，该区大力开展镇（街）、村（社区）健身广场和群众健身点建设，使全区体育健身设施覆盖率达到72.4%，人均体育场地面积达到2.03平方米，均高于全市平均水平。
如今，随着全民健身场地设施日臻完善，城乡大小公园、健身广场、健身步道等运动场所越来越多，万盛城乡群众运动健身的选择越来越丰富，运动健身的环境越来越好。
“从去年初到现在，我总共参加了10多次区里、街道、社区组织的羽毛球比赛。通过参加这些比赛，我和众多羽毛球爱好者切磋了球技，增进了友谊，锻炼了身体……”近日，万盛街道万北一社区居民王丁对记者说。
2016年，重庆市万盛区着力构建党政主导、群众主体、部门联动、社会参与的“大群众体育”工作格局，切实抓住全民参与、重在基印⒆⒅匦会三个关键，共组织开展了区级群众体育活动50余项次，各镇街、部门、行业系统、体育协会等组织开展各类全民健身活动1200项次。这些群众体育活动的蓬勃开展，极大地激发了群众的参与热情，提高了群众的生活质量和幸福指数。据统计，去年全区经常参加体育锻炼人数比例已达56.7%。
在打造品牌赛事方面，重庆市万盛区成功举办了2015―2016年度“黑山谷杯”羽毛球挑战赛总决赛、青山湖国际跑步节暨CCTV体坛风云人物全民健身公益跑活动，承办了全国东西南北中羽毛球大赛等多项部级、市级体育赛事，正在举行2016―2017年度“黑山谷杯”国际羽毛球挑战赛。
2016年，该区高度重视竞技体育发展，着力打造羽毛球、定向两大竞技体育品牌，协调推进其他项目品牌打造，不断增强竞技体育综合实力。羽毛球品牌打造方面，通过加强国家羽毛球后备人才基地和市残疾人羽毛球训练基地建设，切实抓好重庆羽毛球二队（重庆万盛羽毛球队）、市残疾人羽毛球队的训练管理，使队伍竞技水平明显提升；定向运动品牌打造方面，加大对定向运动项目的普及力度，组建了万盛定向运动队，积极推进全国科技体育（定向运动）培育基地建设；其他竞技项目品牌打造方面，科学规划布局乒乓球、摔跤、跆拳道等竞技体育项目，扩大了后备人才队伍规模。
2016年，该区竞技体育成绩稳步提升，亮点纷呈。全年该区运动健儿参加部级体育比赛获得第一名11项次、第二名5项次、第三名6项次，参加市级体育比赛获得第一名23项次、第二名11项次、第三名16项次。
社区是居民锻炼较为集中的地方，社区全民健身活动也应作为评价“精神文明小区”重要的指标。因此，本研究通过对洛阳市12个社区健身锻炼点的调研，重点调查武术健身者的锻炼情况，分析存在的问题，提出有针对性的建议和对策，以期为政府决策和社区科学化管理提供有价值的参考依据。
洛阳市的12个社区的不同性别、年龄段（16―30，31―44，45―60，60岁以上等共500名居民）。所辖区范围内16岁以上的社区居民开展的武术健身活动。
（1）文献资料法。通过周口师范学院图书馆、互联网、相关网站查阅了大量有关武术健身活动方面的资料。
（2）问卷调查法。本次调查问卷的发放方法主要为个别发送和当面访问，对抽样体育活动点上参加健身的社区居民进行随机调查。本次调查共发放问卷500份，回收490份，回收率为98%，剔除10份无效问卷，有效问卷480份，有效率为97.9%。
（4）逻辑分析法。在研究过程中，采用类比、归纳、演绎、综合分析法，对所收集资料进行逻辑分析。
通过对12个社区的调查，几乎所有的被调查或被访问者感到吸引他们武术健身的原因是多方面的，但是最主要的原因是武术的健身效果。武术作为中华民族特殊的项目在全民健身活动中占重要地位，由于武术不仅能够增进身体健康，充实生活，欢度余暇，而且有增强社会交往的功能。其中有95%的人认为通过武术锻炼对人的运动系统具有很好的锻炼价值，有85%的会到练习武术对人的呼吸系统具有很好的锻炼价值，有75%的会到练习武术对人的循环系统具有很好的锻炼价值，这一结果证实了武术运动的多功能性。
通过调查，在武术健身活动中男性明显比女性的人数多，女性占总调查人数的25.4%，男性占总调查人数的74.6%；从年龄分布来看：45岁下占8.2%，45―60岁占53.1%，60岁以上占38.7%。
调查结果显示，参加过武术健身活动的有182人，占总人数的37.9%；没有参加过的有298人，占62.1%。洛阳市社区居民没有参加过武术健身的人明显多于参加过武术健身的人，这说明洛阳市社区居民参加武术健身的总体情况不算太好。这种情况的出现是多种原因造成的，一方面由于社区居民健身方法的增多，对健身的种类的选择有了更大的选择性；另一方面也说明武术健身距离社区居民的要求还有一定的差距。在调查的480人中，只有占22.5%的人所居住的社区开展过武术辅导，而有77.5%的超过半数的居民所居住的社区并没有开展过武术辅导。有25.2%的人所居住的社区有武术健身组织。社区锻炼点是居民居住较为集中的地方，在社区开展武术辅导和建立武术健身组织，对武术的推广传播起到积极的推动作用。
武术项目有：套路（刀，枪，剑，棍，太极拳，太极剑），散打，跆拳道等，其中参加套路练习的占75%，练习散打的占16%，练习跆拳道的占9%，分析可得由于套路的动静结合，强度不是太大等特点，便于更多人容易接受，跆拳道作为比较新的项目也深受年轻人的喜欢。 （下转第143页）（上接第138页）
传统武术是中国文化的精髓和智慧的结晶，传统武术结构比较复杂，洛阳社区的人们对武术的了解较为缺乏；社区指导缺少组织和管理；洛阳市社区居民没有参加过武术健身的人明显多于参加过武术健身的人；男性武术习练者多于女性；武术套路练习参与人数较多，跆拳道比较受年轻人喜爱。
（1）提高宣传力度。加大武术锻炼效果的宣传，以宣传画、展板、讲座、发宣传单等在社区形成一定的影响，提高居民对武术健身的关注度，提高人们练武兴趣，增加武术健身人群。
（2）增加武术表演和竞技武术的观赏性。武术表演和比赛是广泛推广、发展武术的重要手段。特别是在社区经常举行一些武术健身的表演，会更有利于提高人们对武术的兴趣，这样可以促使武术在社区中更好地开展。
（3）加强武术健身指导员的指导作用。目前，武术健身人群大多是一种自由型的管理模式，自发性强，所以当地政府应加强社区健身人群的管理和指导作用，扩大武术健身指导员的队伍，满足社区人们对武术健身指导的需要，给予居民更多科学健身的方法和手段。
（4）提高政府重视，增加资金投入武术健身的发展需要强有力的政府导向。发挥社会、企业和个人集资多种渠道，适当增加资金投人，加快武术健身场所的建设，将有利于社区的武术健身的开展。
（5）建立健全社区武术健身协会。体育协会作为开展大众体育的基本组织形式，已广泛应用于高校、企事业单位和社区，是人们参加体育活动最方便、最有效的途径。建立健全社区武术协会，会有利于社区趋于规范化管理，因此，应引起政府足够的重视，当然，这也是广大居民的期待。
一是转变观念、统一思想。围绕深入落实全国、全区卫生与健康大会和自治区第十次党代会精神，结合自治区推进“五化”协同发展思路，切实将体育工作发展思路与中央、自治区党委的决策部署相统一。要切实增强发展危机意识、改革担当意识、尽责圆梦意识，大力推进群众体育生活化、技体育集约化、体育产业市场化，积极实施体育文化工程、人才梯队工程、品牌创建工程、信息服务工程、设施建设工程，努力办好专业性赛事、放开群众性赛事、搞活商业性赛事，着力构建体育政策法规体系、战略规划体系、组织管理体系，推动全民健身与全民健康深度融合，为打造内蒙古“大健康”格局作出积极贡献。
二是重点深化足球改革试点工作。从2014年9月国务院足球专题工作会议明确我区作为全国唯一足球运动改革发展试点省区以来，自治区党委、政府高度重视足球运动改革发展，在加强组织领导、给予财力支持等方面做了大量工作，形成了领导重视、部门协调、全社会共同参与的发展格局，有效带动了社会各界群众参与足球运动的热情，踢足球已成为我区群众参与健身的重要内容。今后，我区足球改革发展试点工作还将以设立后备人才基地、青训中心等形式，将大众足球与精英足球相结合，建好中德足球精英训练中心，畅通培养、发现、选拔优秀足球后备人才通道。继续加强对外交流合作，拓展内蒙古足球改革发展试点空间，推动我区改革发展试点工作筑牢基础、久久为功。
三是重点探索体育社团改革。要充分发挥自治区各级全民健身领导委员会作用，加强各级体育总会建设，继续推进“一行业多协会”改革，促进各类体育协会、社团回归社会本身，逐渐弱化行政色彩、强化社会职能。因地、因条件制宜，使有能力的社团、协会逐步与行政事业单位脱钩。
一是基层全民健身基础设施逐步实现全覆盖。健身基础设施是实现基本公共体育服务均等化的基础。在各级党委、政府的重视支持下，近两年各地通过扩建健身步道、打造户外健身营地、建设体育休闲公园、笼式足球场、推动公共体育场馆设施向社会免费或低收费开放等措施，有效改善了群众参与健身的环境，城市社区正积极打造10分钟健身圈。
二是全民健身保障机制逐步完善。目前，我区全民健身事业已纳入自治区对盟市党政领导班子“三位一体”考核内容，纳入国民经济和社会发展规划、纳入各级财政预算、纳入各级政府年度工作报告。我区进一步修订完善了《内蒙古自治区全民健身条例》，制定了《全民健身实施计划（2016-2020）》《关于加快发展体育产业促进体育消费的实施意见》《关于促进健康服务业发展的实施意见》和《公共体育场馆设施向社会开放的实施办法》等保障性文件。“政府主导、部门协同、全社会共同参与”的全民健身事业大格局初步形成。
三是全民健身活动丰富多彩。积极倡导“每天锻炼一小时、健康生活一辈子”的理念，开展了科学健身草原行、科学健身进机关进校园进基层、全民健身游园会、全民健身大讲堂等活动。依托草原、冰雪、沙漠、民俗等资源优势，实施“品牌创建”工程，打造了“欢乐草原”全民健身大会、内蒙古（国际）马术节、草原休闲体育大会、“百县万人”系列赛、环内蒙古自行车系列赛、百万青少年上冰雪和汽车摩托车拉力赛等品牌赛事，全区平均每年开展各类全民健身活动近2000项，直接参与人数达1300万人次。
四是全民健身组织和队伍不断壮大。以各类体育俱乐部、体育社团为主体的新型社会体育组织不断增加，全区现有各级社会体育法人组织1367个。各盟市都成立了全民健身工作委员会和体育总会，75个旗县（市、区）建立了体育总会。现有全民健身活动组织站点8437个，占人口总数比例达3.4/10000。常年在社区、广场、公园、绿地进行义务科学健身辅导的社会体育指导员4.2万人，比例达到1.56‰。
一是坚持创新发展，促进体医结合和非医疗健康干预。结合贯彻落实全区卫生与健康大会精神和《“健康中国2030”规划纲要》《“健康内蒙古2030”实施方案》，研究制定体育系统贯彻落实配套政策，落实预防为主的健康工作方针，制定并实施运动促进健康科技行动计划，推广“运动是良医”等理念。依托体育科研机构，加快建设内蒙古体育医院，大力发展运动医学，推动体医结合。
二是坚持共享发展，推动全民健身与全民健康深度融合。依法保障基本公共体育服务，推动基本公共体育服务向农村牧区延伸，促进基本公共体育服务均等化。实施“互联网+全民健身”行动计划，大力发展健身APP手机终端和智能健身硬件，实现对外服务、对内管理、交流互动、资源共享功能。积极推进体育场馆所有权和经营权分离，提高体育场馆的经营管理水平。鼓励体育场馆拓展服务项目，扩大公共服务范围，积极提供和开展健身指导、体育培训、体育组织、体质监测等服务，提高场馆利用效率。加强体育场地设施规划与布局，不断推进公共体育基础设施向基层农村牧区和偏远落后地区延伸，确保人人享有的体育健身机会均等，补上公共体育服务供给短板。
三是坚持协调发展，努力营造健康和谐运动环境。以我区足球改革发展试点工作为引领，以承办第14届全国冬运会、备战奥运会、全国运动会等国际国内重大体育赛事为契机，强化竞技体育对全民健身的引领作用。大力发展体育竞赛表演业，积极培育国内一流的体育赛事和传统品牌赛事，努力形成由赛事品牌、服务品牌、培训品牌以及运动员、教练员和运动队等无形资产组成的品牌群。
四是坚持绿色发展，大力倡导健康运动生活方式。积极弘扬体育文化和健康新理念，大力倡导健康运动生活方式。通过广泛宣传，普及健身知识，宣传健身效果，弘扬健康新理念，引导发挥体育健身对形成健康文明生活方式的作用，树立人人爱锻炼、会锻炼、勤锻炼、重规则、讲诚信、争贡献、乐分享的良好社会风尚。加快发展足球运动和冰雪运动，大力发展少数民族传统体育。充分挖掘运动项目丰富的文化内涵，加大对体育多元功能的挖掘与传播，向社会公众展示健康文明的良好形象。
五是坚持开放发展，培育健身休闲产业发展新引擎。从适应人民健康需求出发，主动深化体育社会组织改革，带动各级各类单项、行业和人群体育组织开展全民健身活动，大力发展健身休闲产业，推动健康产业转型升级。当前，我区体育健身休闲产业将借力供给侧结构性改革，打造自治区向北开放的体育健身休闲带，引导产业基础好、资源优、创新强的重点旗县和区域率先发展。重点培育、发展体育旅游产业、体育创意产业、民族传统体育产业等核心产业，积极发挥核心产业的综合效应和拉动作用，促进相关健身产业联动发展，形成共同发展、独具特色的健身服务供给体系，满足人民群众多层次多样化的健身休闲需求，为建设健康内蒙古作出新的更大贡献。
党的十八届六中全会公报强调，必须把坚持全心全意为人民服务的根本宗旨，保持党同人民群众的血肉联系，作为加强和规范党内生活的根本要求抓紧抓好。作为军民融合发展的预备役部队，要坚持走群众路线，努力推动军民融合深度发展格局的形成。
在党的十八届六中全会上指出，党的各级组织、全体党员特别是领导干部必须提高做群众工作能力，把党的主张变为群众的自觉行动，引领群众听党话、跟党走。这项要求看似简单、实则标准很高，要求党员领导干部学在先、悟在前，把群众的思想工作做实做活做到位，成为党的理论和路线的积极宣传者。
一要练就过硬的“说”功。宣传思想工作的一项重要任务是做好理论宣传，这其中既有大道理，也有小道理。党员领导干部，要善于把“大道理”转化成贴近群众的“小道理”，善于用通俗的语言阐述理论，用鲜活的事例印证理论，联系实际，把问题讲实、讲活；要通过引经据典、形象类比、名人迭事等方式方法，把需要阐述的党的方针政策“虚”的变实、“远”的拉近，让群众顺理成章地接受，自觉地武装头脑。
二要练就扎实的“做”功。“做”本身就是一种宣传，是一种最直接最有效的宣传。对党的群众路线亦如此。如果宣传者自己都不真学真信，说做“两张皮”，就很难服众。曾被授予“忠诚党的创新理论模范教员”的方永刚，课上绝不照本宣科，课下绝不人云亦云，为人师表、表里如一，用自己的实际行动赢得了官兵的衷心拥戴。作为党员领导干部，在宣传党的群众路线时，一定要以传播者自身的人格魅力提升宣传效果，以领导者良好的形象感召官兵。
三要有灵活的“传”功。让党的群众路线深入官兵的头脑、走入百姓的心坎，这是领导干部的职责所系。把党的主张转化为群众的自觉行动，要求广大党员干部实现宣传由“说教式”向“自主式”的转变。要深入厂矿企业，深入乡镇农村，对于诸如军地“战斗力和生产力互动双赢”等重大课题，要充分尊重基层群众的主人、主体、主动地位，开展一些诸如“自问自答”“热点辨析”“疑难解析”等理论宣传活动，适时加以引导，实现官兵思想的自我碰撞、自我吸收、自我提升。
全心全意为人民服务始终是我党我军的根本宗旨，心中装着百姓、时刻想着百姓、处事贴近百姓始终是领导干部的应尽职责。在推进全面建成小康社会、建设强大国防的今天，领导干部如何情系基层、保持同人民群众的血肉联系，赢得人民群众的真心拥戴，是我党我军始终要牢记并努力解决的重大课题。
一要问政于民，确保政策顺合民情。惠民政策能否落到实处，关键在基层；政策能否取得实效，基层群众最有发言权。各级党委要畅通渠道，对群众关注度高、反映强烈、意见集中的问题，要及时进入领导视野、纳入决策议程，分清轻重缓急，明确责任时限，及时解决或做好解释工作，确保群众呼声有人听、有回音、有落实。要加大公开公示力度，自觉接受群众监督，对于反映的问题和提出的批评意见，要虚心接受，认真整改，不断纠偏正向，总结教训，提高政策制定的科学性。对于研究重大问题、确定重大立项，要广泛征集基层群众意见反映，不仅要听取赞同的意见，更要听取反对的意见，善于从不同意见中进行比较衡量，避免认识上和决策上的片面性。
二要问需于民，确保决策办好事解难事。党委机关的每一项决策都事关官兵的日常生活。各级领导机关要坚持把群众情绪作为第一信号，把群众需要作为第一选择，把群众满意作为第一标准，把群众赞誉作为第一荣誉。切实摆正机关和基层的关系，处理好服务与被服务的关系，始终坚持从最关乎基层建设全局的事情抓起，从基层官兵最盼望的问题做起，从官兵最不满意的地方改起，时时处处把官兵冷暖疾苦放在心上，高度重视官兵的学习训练条件、卫勤住宿保障等关注的热点难点问题，不因事小而不做，不因事难而不为，能为官兵办一件实事就办成一件、办好一件，真心实意为官兵排忧，让官兵实实在在受益。
三是问计于民，确保对策出实招有新招。群众当中蕴含着无穷智慧。尊重基层群众，虚心听取他们的意见，既是群众路线的基本要求，也是解决问题的首选方法。以我们预备役部队为例，在每年教育开展、训练安排等重大事项上，都会坚持机关工作组下基层调研，征求预任官兵意见建议，始终以“零距离”的心态和官兵平等交流，静心听、认真记、虚心问。通过召开研讨会、座谈会，特别是开展网上建言献策活动等方式，广泛征求官兵对于部队建设的意见建议，努力提兵在决策过程中的知情权、参与权和建议权，并积极采取措施、创新机制，推动官兵建言的转化运用。
践行党的群众路线，归根结底要落实到为人民群众办好事、办实事上。只有一以贯之地坚持这一条，才能使群众真正感受到党员干部是为他们服务的，也才能使党员干部在办实事过程中增进同群众的感情，拉近同群众的距离。
一是要办好大多数人受益的事。为群众办实事，必须坚持整体受益原则，从全局的角度出发，从长远的建设布局，着眼于保障大多数人的利益，调动大多等说幕极性，办一些实事好事。近年来，我师在军地党委的正确领导下，按照“建在身边、抓在手中、用在关键”的原则，成立了自治区应急大队，下设维稳处突、防凌抗洪、灭火洗消等多个专业分队，加强黄河沿线专业分队组训，多次出色完成黄河防凌炸凌任务，受到军地百姓的一致赞誉。
二是要办好雪中送炭的事。各级领导班子和领导干部，一定要在统筹兼顾的前提下，下力量抓好群众急切盼望解决的问题，不仅要“锦上添花”，更要“雪中送炭”。对我师来说，坚持做好精准扶贫，助力自治区打好扶贫“攻坚战”就是对驻地百姓的雪中送炭。近年来，先后投入130多万元，对口帮建支教清水河县宏河镇小学，使校容校貌焕然一新。连续3年投入60余万元，对口扶贫四子王旗红格尔嘎查，把党和军队的温暖送到老百姓的心田。
摘 要在高速发展的21世纪，体育锻炼已经成为人们社会生活中不可缺少的一部分。新中国成立后，党和政府积极倡导鼓励人民参加体育运动，为祖国的新一代德智体美全面发展制定各种措施，加强学校教育；同时，从另一方面来说，国家也将全民健身上升为国家战略。
缺乏运动是现代人容易患骨病及其他疾病的主要原因，为了弥补工作生活中运动的不足，人们越来越重视体育锻炼，同时为了扩大全民健身的社会影响力，是更多的人参与全民健身，国家也制定了一些方案：制定全民健身日以及全民健身口号。
全民健身的发展能让更多的人参与大众体育活动之中，从而增强人们的参与健身意识，养成良好的锻炼习惯，和终身体育的意识，使全民健身观念深入人心，这项活动的开展对增强学生体质，运动兴趣、体育终身意识的养成具有重要意义。
根据我所要研究的课题要求，在新华书店、体育学院资料室以及全文电子期刊上查阅了大批与本课题有关的文献资料，从中汲取了大量与课题的相关知识，为这次论文的完成提供了很大的帮助。
通过对郑州市街头人民群众的走访，为我解答了很多关于全民健身在郑州市的推广及开展现状调查研究的相关问题。以改进我在论文撰写中许多细节的不足之处。
关于全民健身定义的说法，截止到目前还没有明确权威的说法，不同的学者从不同的侧面对全民健身的概念进行了探讨。归纳起来主要有几种观点：一是认为全民健身是一种运动方式，二是全民健身指为了使人民身体健康，提高耐力、协调力不分男女老少，全国人民锻炼身体的活动。
郑州居民参与体育锻炼基本情况根据调查问卷性别表现出是男性占大多数为58.4%，女性为43.6%，由此可知，男女在参加体育锻炼的情况在性别上还有所差距；同样，在年龄上也存在差距，60岁以上居民参加体育锻炼的人数最多，占调查人数的60%，18～35岁居民参加体育锻炼的人数最少，占调查人数的18.8%，由以上分析、猜想可能原因如下：60岁以上郑州市居民大多数为退休居民，有较多的时g参加体育运动，丰富精神世界，消除了退休后的寂寞孤单，增加了人际交往，再加上60岁以上居民身体各器官机能都处于不断衰退阶段，该年龄阶段的人表现出强烈的以运动健身来增强抵抗力防病治病的需求。而18～35岁大多处于学龄和刚步入社会工作阶段，相对来说疲于学习、工作，没有更多闲暇时间参加体育运动。
由调查得出郑州居民经常参加的体育项目跑步最多，游泳最少，其他运动项目所占比例基本相差不大，运动项目特点对比可以看出，散步、跑步项目相对其他项目来说受场地限制小；另外跑步、散步、武术等费用所需不大，而游泳则场地和资金要求。根据调查问卷看出各个年龄阶段都有跑步和散步的人，所以说跑步和散步在体育锻炼中比较普遍。而游泳主要人群分布在两个阶段，一是18岁以下的学生为主体，他们有父母的支持；二是36～59岁，这个阶段的居民一般工作稳定，有精力和资金去进行游泳锻炼运动。
全民健身运动目前在我国还处于发展不均衡的现象，在发达地区，居民的健身意识相对较强，而发展中地区相对较弱；在全民健身运动发展中所面临的问题总的来说都存在学习或工作压力大、没时间、健身场所匮乏等等因素。所以说，我国全民健身健身运动目标距离实现全民健身还有很大差距。
想要促进郑州市全民健身运动的发展，首先我们可以利用目前我国推广全民健身运动发展的总体要求，增加宣传力度，把全民健身的宣传做到位，然后真抓实干，从实际行动上支持全民健身运动的开展并完成全民健身；其次政府要从根本上促进全民健身运动的发展，增加经费投入，促使体育锻炼场所更加完善，给居民提供可以充分健身的场所、器材。另外各有关部门要研究制订郑州市全民健身监测系统，包括学校、社区、公司各年龄段体质测定和评价指标，可以更简便实用的抓好郑州市学校体育工作的同时，鼓励群众体育的开展，并能使郑州居民都能接受和参加。最后要抓全民健身的典型并以此为榜样，从根本上鼓励学生德智体美全面发展，促使广大人民物质文明精神文明一起进步，更进一步深入的研究适合郑州市实际情况的全民健身计划实施方案，实事求是，是体育健身活动符合市情、因地制宜地开展。
全民健身计划实施以来，稻庄镇认真贯彻《体育法》和《全民健身计划纲要》，积极参与“亿万农民健身活动”，广泛开展群众性文化体育活动，不仅极大地丰富了农民的文化生活，而且使广大农民群众的社会文明程度、身体素质和健康水平得到了显著提高。
多年来，**镇始终把发展农村体育事业作为加强农村精神文明建设的一项重要内容，始终把组织和动员农民参加体育锻炼，强健体魄，作为推动农村经济发展，加快农村致富奔康步伐的重要物质资源，把农民体育工作纳入全镇经济和社会发展规划。镇党委、政府在每年的农村体育工作中坚持做到“三到位”，既组织到位、人员到位、资金到位。党委政府定期召开党政联席会议，研究制定群众体育活动计划，成立群众体育工作领导小组，具体指导开展工作。建立完善办事机构，设置办公室，配备专管人员抓日常活动的开展。每年从镇财政拨专款用于文体建设和活动经费，确保各项活动的正常开展。同时，镇党委对各办事处、村开展农民体育健身活动进行定期指导、检查，并把农村体育工作列为考核镇村干部的一项重要指标。
为推动农民体育健身活动的开展，稻庄镇自1995年成立了镇农民体育协会，镇体协又下辖篮球协会、象棋协会、乒乓球协会、扑克协会等多个协会。目前镇体协会员已发展到3600余名，成为发展农村体育事业的生力军。镇体协通过一批社会体育指导员对群众体育活动进行指导，目前，全镇有篮球、乒乓球、秧歌、健美操、门球等各类社会体育辅导员110余名。全镇51个村都成立了体育辅导站，有三分之一以上的村成立了健身俱乐部，功能齐全的晨、晚练活动点（处）发展到了13处。同时，镇体协还培养造就了一批裁判员，全镇有篮球二级裁判员3名，篮球裁判员一大批，为开展群众运动比赛创造了有利条件。
镇党委、政府把体育场地设施建设纳入了乡镇发展规划。自1994年以来的十年中，镇政府用于农民体育健身场地设施建设的累计投资达270万元。这些资金主要用于建设篮球场、门球场、体育活动室以及其他体育设施，并相应购置一大批体育器材。目前，全镇范围内村一级每个村都有篮球场1个以上，全镇有硬底化球场17个，门球场7个，村级体育广场5个，镇级健身运动场1个。这些体育设施的建设，保障了农民体育健身活动的正常开展。
围绕每个时期的中心工作，稻庄镇积极组织开展群众喜闻乐见的各类文化体育活动。自1995年开始，镇政府每三年举办一次综合性运动会，篮球、乒乓球、门球、象棋、越野长跑等单项比赛每年举行。每年的“五一”、“十一”及农闲时节都举办各项体育比赛活动。每年的冬闲时节，各村的秧歌、舞龙、舞师、健身操等活动更是异彩纷呈。平时广大群众充分利用体育广场、健身场、篮球场、晨（晚）练点加强体育锻炼、强身健体。现在，随着农村体育设施和活动器材的不断改进，逢农闲时节，村村有比赛，人人有项目，乒乓球进农家、老年韵律操、老年健身舞、儿童跳皮筋已成为群众体育健身的一道亮丽风景。目前，全镇经常参加体育锻炼的人数达19000人，占到全镇总人口的60％。
以科学发展观为指导，不断满足广大人民群众日益增长的体育健身需求，切实保障广大人民群众参加体育健身活动权益。大力发展公共体育事业，全面推进全民健身服务体系建设。深入开展健身活动，加强体育健身设施建设，积极推进“体育惠民”和“体育生活化”发展进程，促进社会和谐，文明进步，加快体育强建设步伐。
总体目标：到年，通过宣传、引导等方式，使城镇居民体育健身意识进一步增强，经常参加体育锻炼人数显著增加；广泛开展群众健身活动，促进全民身体素质明显提高；全民健身志愿服务队伍进一步发展，体育健身组织网络规模明显扩大；体育健身设施更加完善，形成覆盖城镇的全民健身服务体系。建立并完善政府主导、社会支持、全民参与的全民健身管理体制和运行机制。
（一）提高全社会参加体育锻炼的意识。增强城镇居民体育健身意识和科学健身素养，推进“231”体育锻炼方式（每人学会两种以上体育健身方法、每周参加活动不少于三次、每次活动保证一小时）在全社会普及，使体育健身成为更多人的基本生活方式，逐步实现全民健身基本公共服务均等化。到年，经常参加体育锻炼的人数达到40%以上。在校学生每天至少参加一小时的体育锻炼，老年人、残疾人参加体育锻炼的人数有明显提高。
（二）强化居民身体素质，提高居民幸福指数。加强国民体质测定和体育锻炼标准达标工作，配合上级体育部门每年对国民体质进行测定，逐步提高国民体质合格标准比例。同时，加强对在校学生的健康体质测定，使在校生普遍达到《国家学生体质健康标准》的基本要求，在耐力、力量和速度等身体素质方面得到明显提高。
（三）加强体育活动组织，打造体育活动品牌。利用“全民健身日”、各种节日庆典及重大体育赛事，组织开展群众喜闻乐见、具有示范引导作用的体育活动，培育和打造体育健身活动品牌，塑造体育活动精品。充分发挥各级、各类体育基层组织的作用，组织开展形式多样、内容丰富，适合不同人群参加的经常性体育健身活动，提高全民参与健身锻炼的自觉性。
（四）健全体育活动组织网络，扩大全民健身覆盖面。充分发挥老年体协、单项体育协会、社会体育指导员协会和不同人群体育协会等社团组织在全民健身活动中的作用，大力发展体育俱乐部等基层体育健身组织。相应建立体育总会和社会体育指导员协会，体育单项协会不少于20个。各办事处（镇）都要建有文体活动站，社（村）普遍建有文体活动室，在有条件社和农村逐步建设体育健身俱乐部，形成遍布全、规范有序、富有活力的社会化全民健身组织网络。
（五）注重体育人才培养，加强社会体育指导员队伍建设。成立社会体育指导员协会，加强社会体育指导队伍建设，完善登记注册、规范管理、表彰奖励和经费投入机制。每年对社会体育指导员的培训人数不少于100人次，不断提高社会体育指导员素质和技能。全常年参与指导基层活动的社会体育指导员人数保持在260人左右，保证每个健身设施(点)、晨（晚）练健身点、社（村）及各级各类健身俱乐部均配备2名以上社会体育指导员。到年全获得社会体育指导员技术等级证书人数达到500人以上。强化全民健身志愿服务活动开展，形成组织落实、结构合理、覆盖城乡、服务到位的全民健身志愿服务队伍。
（六）加强体育健身设施建设，提高体育场地利用率。巩固已建成的、办事处（镇）、社（村）公共体育设施网络，人均体育场地面积达到1.5平方米以上。到年全公共体育设施都要达到国家用地定额指标规定，建成全民健身中心，80%的办事处（镇）建有健身活动中心（站），50%的社（村）建有功能相对齐全的体育健身设施（点）。在有条件的公园、绿地、广场普遍配备体育健身设施，着重加强群众身边的体育设施建设，完善推广“农民体育健身工程”和各办事处（镇）体育活动中心建设，实现“社、村村有体育健身设施”目标，全民健身设施基本实现社（村）全覆盖。各类体育设施利用率、开放率有较大提高，形成合理布局、互为补充、面向大众的网络化格局，打造10—15分钟“体育健身服务圈”。
（七）有序实施管理体制改革，理顺各类体育管理组织的关系。建立以政府统筹规划、各企事业单位积极参与、体育部门组织协调的管理机制。政府行政管理部门和其他体育机构要树立服务意识，形成规范有序的体育健身休闲场，引导广大居民自觉自愿进行体育健身消费。提高体育健身服务从业人员素质，培育和形成一批实力雄厚、技术力量强的体育健身服务企业和品牌。
（一）加强领导，确保全民健身计划实施。将全民健身计划纳入国民经济和社会发展规划，纳入政府议事日程，成立全民健身工作机构，进一步明确各行政部门、群众组织和社会团体在全民健身工作中职责，形成政府领导、体育行政部门组织实施、社会各方面积极参与工作格局。同时，建立实施全民健身计划监督检查和激励机制，定期对全民健身计划实施情况进行综合评价，确保全民健身实施计划落实。
（二）提供保障，确保全民健身财政投入。将全民健身专项资金列入财政预算，并随着国民经济的发展，逐步增加对全面健身经费的投入。按照上级要求，力争到“十二五”末，全全民健身投入达到不低于人均1元的标准。体育行政部门要改进体育经费支出结构，保证体育公益金的60%用于全民健身事业。积极拓宽投资、融资渠道，引导社会资金，发展全民健身事业。
（三）强化协调，建立全民健身联动机制。全民健身工作涉及多个层面，教育、文化、卫生、民政、工商、规划、城建等部门要积极合作，统筹安排、协调发展。青少年体育工作，教育部门要全面实施《国家学生体质健康标准》，纳入学校教育考核主要指标，办好各级各类业余体育运动学校，逐步增加体育传统校、青少年体育俱乐部和青少年户外营地建设数量，广泛开展“阳光体育运动”实施“青少年体育活动促进计划”；城体育工作，要针对老年人健身锻炼的特点，加大社公共体育设施建设和完善公共体育服务能力，要为社居民提供基本体育健身公共服务，建立体育健身指导站、社体育俱乐部等社体育健身组织，依法配备专、兼职体育工作人员，组织开展小型多样、经常性的社体育健身活动，为社居民就近参加体育活动提供方便；农村体育工作，逐步促进城镇体育资源和公共体育服务的均衡配置，以建设村镇居民的公共体育设施为重点，增强农村基层体育公共服务能力；职工体育工作，发挥工会、共青团、妇联、体育协会和社会各方面的作用，组织适合单位特点和职工喜闻乐见的体育健身和体育竞赛活动，恢复和坚持工间（前）操制度，大力发展民族传统体育，做好民族、民间传统体育项目发掘、整理、传承和发展工作；残疾育工作，大力实施“助残健身工程”，培养为残疾人服务的体育教师和社会体育指导员；社会体育工作，充分发挥各类体育协会作用，合理布局体育活动场点，有序引导体育健身项目，逐步形成全社会关心体育、关注体育、积极参加全民健身运动的社会氛围。充分利用公园、绿地、广场等公共场所，建设室外公共体育健身设施和户外运动设施，采取“因地制宜、业余自愿、小型多样、就地就近”原则，组织开展形式多样、丰富多彩的全民健身主题活动，不断创新活动形式和内容，促进广大群众经常性广泛开展体育健身活动。
（四）资源共享，逐步整合社会体育资源。按照国家有关公共体育设施用地定额指标的规定，将城公共体育健身设施纳入城乡建设和土地利用总体规划。新建居住要按照国家有关居住规划，同步建设符合小规模的体育健身场所。已建成的体育健身场所，不得挪作它用。对已实施“农民体育健身工程”、“全民健身路径工程”、“雪碳工程”、“村镇体育健身中心”等建设用地要优先保证。按照城乡一体化发展要求，实施公共体育健身设施的提档、升级与覆盖延伸，农民体育健身工程要进一步提升档次，社的体育健身设施逐步更新换代，力争做到民出行1000米以内即有健身设施。城建设要考虑居民出行方便兼顾健身、休闲需要，建设更多步行道和自行车道，提供多种便利条件，促进居民体育健身活动的开展。
（五）逐步细化，规范全民健身测定标准。进一步完善国民体质监测、体育锻炼标准、群众体育现状调查等各项制度及相关信息的调研工作，建立国民体质监测机构，加强对群众体育发展现状、群众健康状况的检测研究和统计工作，建立全民健身基础数据统计体系，提高全民健身公共信息的服务能力。进一步贯彻执行《中华人民共和国体育法》、《全民健身条例》、《公共文化体育设施条例》，制定与《全民健身条例》配套的规章和政策，建立行政执法督导和问责制度，加强行政执法监督检查，提高法治水平，做好全民健身的长效管理机制。
（六）加强宣传，提高全社会对全民健身的知晓率。发挥新闻媒体作用，充分利用报纸、广播、电视、互联网等传媒方式，对全民健身知识和法规制度进行宣传，利用网站和公共文化服务体育机构开办全民健身栏目，举办科学健身讲座，开展“终身体育”教育，普及科学健身知识，提高公民科学健身素养，树立体育健身是健康生活方式重要组成部分的理念，在全社会形成崇尚体育健身、积极参加体育健身的社会风气。
我国田径运动的发展和取得的成就是巨大的。但是，我们还存在着很多问题。首先群众性的田径运动开展得还很不普及，还不能根据我国人民特别是青少年的特点，把群众性的田径运动真正地开展起来，使田径运动真正成为增强我国人民体质的重要手段。其次，由于我们在田径运动员选材，少年运动员基础训练和田径运动员科学训练以及训练体制等方面还存在较多的问题，因此，使我国田径运动竞技的水平还比较落后。为了推动田径运动更快地向前发展，我们要搞好全民健身运动，进一步开展好群众性的田径运动，组织更多的人投身到田径运动锻炼的行列中来。因此，选择了太原市第七届运动会暨第二届全民健身节的有关资料积极与国外全民健身的发展水平相比较，最后得出了田径运动的发展与全民健身的相互促进作用。从而总结出田径运动对全民健身的发展是非常有益的。
主要采用数理统计法对第七届运动会田径项目的比赛统计，进行分析，对国外全民健身设施的成果进行比较，归纳总结，得出了田径与全民健身的相互促进作用及影响。
田径运动项目多，因而金牌多，影响大，包括走、跑、跳跃、投掷以及由跑、跳跃、投掷的部分项目组成的全能运动等类项目。田径运动项目之多影响之广，为使我国尽快进入世界体育强国的行列，必须要尽快提高田径运动水平，借助于全民健身运动来提高，全民族的田径运动把田径运动员的选择工作，田径运动的科学训练，田径运动的训练体制和竞赛制度放在首位，会使我国有更多田径运动项目的运动水平早日走向世界。
现根据本人多年钻研及对太原市第七届运动会暨第二届全民健身节的观察和统计，浅谈田径与全民健身以及与世界强国的差距和发展方向。
太原市第七届运动会暨第二届全民健身节是我市在世纪交替之年举行的一次综合性体育盛会是市运会有史以来规模最大，设项最全，层次最高，参赛面最广，参赛人数最多的一次，综合性运动会。本届运动会共设85个大项，623个小项，分五个组别（老年、、学生、大中专技校及体校组）进行，共有来自全市主要厂矿，企事业单位，机关、学校、医院、农村、街道驻并学校及全民健身辅导站等1956个单位的2413支运动队参加了本届赛事，在参加活动的35583人中，除4894人为大会工作人员外，直接参加比赛的运动员多达30689人。本届运动会从今年4月中旬开始到9月结束，时间长达5个月，共占用比赛场馆50余处，选聘各类裁判员1113人。在历时5个多月的激烈角逐有2人2次打破市运会纪录，39人54次达到国家二级运动员标准。城区团体前3名分别被清徐县、阳曲县、古交市夺得，县市（区）体校组前3名分别被小店区、迎泽区、古交市夺得。共有11个单位荣获本届运动会优秀组织奖，36个单位获本届运动会最佳参与奖，115个运动队荣获本届运动会体育道德风尚奖，21个赛场荣获本届运动会最佳赛场奖，4个新闻单位荣获本届新闻报道优秀单位奖。本届运动会取得的运动成绩和精神文明双丰收，以及所体现出来的改革精神和所开创的规模、设项、参赛面、参赛水平之最，是可喜的、空前的，是全面健身的一个新的举措。本届运动会的顺利召开，是全市体育工作者共同努力的结果，是我市体育战线认真贯彻执行《体育法》积极实施“奥运争光计划”和“全民健身计划”而长期奋斗的结果。
我国的田径运动，田径设施和全民健身已有了很大的进展，但与西方国家相比还有很大的差距。如美国，根据联邦政府经验分析局不久前的报告，1999年美体育产业总值为2125.3亿美元，占当年国内生产总值的2.4%。运动设施遍布城市，社区、街道、机关、学校，企业和购物中心全民健身浪潮遍布整个城市，以首都华盛顿为例，市政府管辖的有相当规模的综合性运动场所161处（免费）。每个社区都有从事网、篮、足、排球、田径等运动设施，街头儿童娱乐场所处处可见。美国国家医学研究中心的14层为健身场所，可从事多种运动位于市郊的国防部为充分利用空间，在五角大楼旁一段高速公路下修建了运动中心。中、小学一般都有室内体育馆和室外运动场，大学体育设施最为完善。1999年美体育馆和跑道的建设费就达17亿美元。适宜的自然环境和良好的体育设施，提高了美国公众健身的参与程度，运动和竞技水平，也改变了人们的体育观，体育锻炼和参与日益成为一种终生行为，从这些方面可以看出，美国的全民健身运动非常突出，可以说是世界前例。我们大家也有目共睹，任何世界大赛的田径赛事中，美国人具有很强的优势，我认为我国的田径运动的发展就必须靠全民健身运动来提高。
（2）从竞技方面来看，由于多学科理论知识的引入，使田径运动训练不断科学化，运动能力增强，新技术不断出现，场地、器材、设备的改进和裁判工作的现代化。
一年来，在市委、市政府的领导下，我局坚持以“”重要思想为指导，深入贯彻党的十六届三中、四中全会精神，按照市委十届二次全会、三次全会的部署，以增强人民体质为根本任务，以加快市体育场馆建设为当前工作大局，全面推动群众体育工作开展，努力提高竞技体育水平，积极发展体育产业。团结带领广大干部职工真抓实干，艰苦奋斗，迎难而上，开拓创新，为推进我市体育事业的发展作出了一定的成绩，现将主要工作情况总结如下：
实施全民健身计划关系到广大人民群众的切身利益，是一项利国利民的跨世纪工程。年初以来，我局从实践“”的高度把提高人民的身体素质作为全心全意为人民服务的出发点和落脚点，深入实施《全民健身计划纲要》第二期工程。在市委、市政府的领导下，全市群众体育蓬勃开展广大群众的体育意识普遍增强参加体育锻炼的人口逐年增加人民群众的身体素质明显提高全民健身工作取得了显著成果。一年以来我局加强对全民健身活动的组织领导，各级基层体育组织网络发展迅速，目前城区已建立体育协会个，全市社会体育指导员已发展到人。我市公共体育设施建设步伐加快，全年新建全民健身工程处，总价值约为万元。农村体育得到广泛重视，以体育场地设施、体育健身指导和体育科普知识为内容的“体育三下乡”工作已有了良好的开端，广大农民在当地积极开展的体育活动中，不断感受党和政府的温暖，感受体育带来的快乐和收获。千人以上参加的全民健身活动丰富多彩，全年举办千人以上参加的全民健身活动次，其中，在举办三江国际旅游节体育活动中，我局把体育送给群众，把健康送给群众，为市民办实事办好事作为工作的出发点和立足点，在短短五天里，地完成了门球、风筝、健美操、街舞、划渔舟、横渡松花江、拔河、体育舞蹈和武术、环城长跑、环城自行车游等个大项个小项的体育竞赛和体育表演活动，群众参与近十几万人，为改善我市群众生活质量，增强全民体质，提高城乡居民健身意识，起到了良好的示范作用和宣传效果，营造了节日健康、活泼、积极向上的体育健身的氛围，再一次掀起了我市全民健身活动的热潮；举行了以“推广普及健身气功新”为主题的全民健身月活动启动仪式，月日在市政府广场举行了黑龙江省推广健身气功新现场会暨××年佳木斯市“广安胜利组团杯”健身活动月启动仪式，来自市内有关单位、社区、学校余名表演人员进行了广播操、体育舞蹈及健身气功新等表演，市五大委领导和省体育局的有关领导出席了启动仪式并观看了健身表演，市电视台、报社等新闻单位对本次活动进行了宣传报导，收到了良好的社会效果；各体育协会在全民健身活动中作用明显，今年各体育协会组织体育比赛活动达余项次，如：月日，在天外天钓鱼场举办××年佳木斯市松花江渔具杯钓鱼比赛，有来自哈尔滨、佳木斯、鹤岗和双鸭山等市钓鱼爱好者参加比赛；月日至日，在我市体育馆举办东北地区远东杯体育舞蹈（国际标准舞）公开赛，有来自沈阳、大连、长春、松源、哈尔滨、牡丹江等多个市、县近千名体育舞蹈爱好者参加比赛；市冬泳协会举办了长游松花江活动，市门球协会每个月都举办比赛。今年，我市在全民健身活动中涌现一大批先进典型，佳木斯市铁路分局被省体育局授予黑龙江省全民健身活动月优秀组织奖，佳木斯人民广播电台新闻综合广播专题部被省体育局授予黑龙江省全民健身活动月优秀报道奖，富锦市大榆树镇人民政府、佳木斯市工商银行通江支行、佳木斯铁路分局佳木斯机务段被省体育局授予黑龙江省全民健身活动月先进单位。
竞技体育以它独特的魅力，在塑造佳木斯人民崭新的风貌中发挥着重要的作用。今年以来，我局提出从树立新形象的高度努力提高我市竞技体育水平，创佳木斯体育新的辉煌。一年来在全局上下的共同努力，我市运动员发扬团结拼搏精神取得了突出成绩。全年参加省以上比赛共获奖牌枚，其中参加世界级比赛获枚金牌、枚银牌；参加全国比赛获得枚金牌、枚银牌、枚铜牌；参加全省比赛获得枚金牌、枚银牌、枚铜牌。在努力提高我市竞技运动水平的同时，我们把培养输送优秀体育后备人才作为首要工作来抓，经过努力，全年我市共向国家运动队和省运动队输送名优秀运动员，其中输送到国家队人输送到国家青年队人输送到省体工队、省体校等单位人。充分利用竞赛的杠杆作用，推动竞技体育的发展，全年举办、承办市级以上体育比赛次，其中承办全国比赛次，承办全省比赛次。做好运动员注册工作，全年在省体育局注册运动员名。今年我市体育工作受到省体育局的表彰，被授予体育事业“突出贡献奖”。
市体育中心建设，是在市委、市政府领导和指挥下实施的重点工程项目，是造福与佳木斯人民的一见大事。经过今年一年的努力，工程进度显著加快。目前，除体育场主席台、停车场未完工，其余部份（含射击馆、供水、排水、供暖、供电、运动场跑道、、、三个区）已交付使用，少体校、军体校已入住体育中心并开始正常训练。体育场主席台未竣工的原因，由于设计的失误，导致看台柱子荷载力不够，保证不了网架的安全，因此于今年月日主席台停止施工。为解决荷载问题，我们邀请了哈工大的部分建筑专家会同市建筑设计院的有关设计者进行反复设计、比较，于月日由市建筑设计院完成了加固的施工方案，今年月底前完成基础加固，明年月份实施主体加固。为促进我市冰球、短道速滑等运动项目的加快发展和运动水平的不断提高，为国家培养出更多更好的优秀体育人才，进一步推动群众性的冰上健身活动的开展，今年我局启动了滑冰馆续建工程，滑冰馆工程现已完成变电所建设、锅炉安装、制冷机组和水处理系统安装、网架施工，并在馆内浇制成标准冰球场地，供冰球运动员训练和比赛使用。今年，我局还加大了全民健身工程的建设力度，全市共安装总价值万元国家体育总局和省体育局投入万元，市级配套万元的全民健身工程处，为广大市民群众就近健身锻炼提供了良好的环境和条件，这一“民心工程”和“实事工程”受到市民群众的普遍欢迎和称赞。
体育产业与体育事业的发展紧密相连，是衡量一个地区体育整体水平的重要指标。事实证明，发展体育产业在推动体育事业发展普及和增强体育工作发展后劲中起到了双赢作用。今年以来，我局充分利用体育资源优势，挖掘体育产业潜力，体育产业发展有了新的进程，取得了较好成绩。一是体育的发行稳步上升，通过采取宣传，扩大网点建设，加强内部管理，组织学习观察等一系列有效措施，促进了体育销售总量的逐步递增，截止到月日，我市共销售电脑体育万元，居全省体育发行工作排行第三名；二是强化依法行政，严格执行《黑龙江省体育经营活动管理条例》，加强体育市场管理，促进体育市场繁荣。一方面我们依照有关法律法规，严格审批、加强管理，与有关部门一起联合执法，坚持平时检查与定期审核相结合，采取坚决、灵活的工作方式，处置各类违法经营行为，妥善处理各类矛盾隐患，有力地净化了体育健身和娱乐市场。另一方面我们大力培育体育市场，积极扩大体育消费，按照市场经济规则的要求，坚持走社会化、产业化的路子，加快体育产业的健康发展，全市体育产业得到了较快发展。目前，城区已审批社会经营性体育场所家；三是重视体育无形资产的开发和利用，提高体育活动市场化运作能力，在今年组织的各类体育竞赛中，通过冠名、广告宣传等形式，共筹集比赛和活动经费达万余元。
我局在招商引资工作中，一方面积极跑省进京196体育，经过努力，截止目前，国家体育总局扶持我市资金万元，黑龙江省体育局扶持我市资金万元，这些资金缓解了滑冰馆建设资金的不足；另一方面为满足群众健身对体育设施的需求，我们积极争取国家体育总局和省体育局利用体育公益金投入万元，在全市建设“全民健身工程”处。全年我局完成招商引资万元，超额完成年初签订的招商引资万元的目标，是历年来招商引资数额最多的一年。
佳木斯市第五次全国体育场地普查工作，在省体育场地普查办公室和市委、市政府的领导下，在有关部门的大力支持配合下，紧紧围绕“不重不漏”这一总目标和我市提出的“体育场地普查工作要在全省创一流业绩”的要求，扎扎实实地狠抓各项工作。由于领导重视，准备充分，措施得力，强化推进，组织周密，方法独到，预见性强，确保了佳木斯市普查工作高起点、高标准运行，取得了较好的成果。